一、标准定位与适用范围
- 法律依据:《地质灾害防治条例》(国务院394号令) + 《国务院关于加强地质灾害防治工作的决定》(国发〔2011〕20号)
- 适用对象:地质灾害易发区内进行各类工程建设和规划可行性研究阶段的评估
- 覆盖灾种(8类):滑坡、崩塌、泥石流、岩溶塌陷、采空塌陷、地裂缝、地面沉降、不稳定斜坡
- 核心定义:地质灾害危险性 = 一定发育程度的地质体在天然或人为因素作用下可能造成的危害;由发育程度、危害程度、诱发因素三个指标确定
💡 8类灾种比《条例》里的6类多了"不稳定斜坡"和把"地面塌陷"拆分为"岩溶塌陷+采空塌陷"。这是考点细节——条例管"地面塌陷",国标细分技术类型。
二、评估工作"三级分级"——必背矩阵
这是规范最核心的考点,没有之一。
2.1 分级逻辑
评估级别 = 地质环境条件复杂程度 × 建设工程重要性 → 一级 / 二级 / 三级
| 建设工程重要性 | 复杂 | 中等 | 简单 |
|---|---|---|---|
| 重要 | 一级 | 一级 | 二级 |
| 较重要 | 一级 | 二级 | 三级 |
| 一般 | 二级 | 三级 | 三级 |
2.2 地质环境条件复杂程度(7因子判据)
按"区域地质背景、地形地貌、地层岩性和岩土工程地质性质、地质构造、水文地质条件、地质灾害及不良地质现象、人类活动对地质环境的影响"7个方面,每项分复杂/中等/简单三级。只要有一项判为"复杂",整体就定为复杂。
几个易背的数字边界:
- 地形地貌:相对高差>200m 或坡度>25° → 复杂;50-200m 或 8°-25° → 中等;<50m 或 <8° → 简单
- 区域地质背景:有全新世活动断裂 或 地震动峰值加速度>0.20g → 复杂
- 水文地质:水位年际变化>20m → 复杂;5-20m → 中等;<5m → 简单
2.3 建设工程重要性分类
- 重要工程:城市总体规划区、村庄集镇规划区、放射性设施、军事防空、核电、高铁、二级及以上公路、铁路、城市轨道交通、机场,大型水利/电力/港口/矿山,集中供水水源地,跨度>30m或高度>50m的建设工程,垃圾/水处理厂,油气管道、储油气库,学校医院剧院体育场馆娱乐场所等
- 较重要工程:新建村庄集镇、三级及以下公路,中型水利/电力/港口/矿山,跨度24-30m或高度24-50m的建设工程
- 一般工程:小型水利/电力/港口/矿山,跨度≤24m或高度≤24m的建设工程
⚠️ 易错点:高铁无论地质条件如何都是一级起步;二级及以上公路+复杂地质=一级;三级公路+简单地质=三级。这个矩阵必须烂熟于心。
三、评估区范围确定规则
不同灾种评估区边界画法不同,是简答题高频考点:
- 线状工程:中心线向两侧 >500m,并按灾种影响范围扩展
- 滑坡/崩塌/不稳定斜坡:包括地质灾害体的影响范围
- 泥石流:所在河沟以上至地表分水岭及泥石流影响范围
- 岩溶塌陷:按岩溶水文地质单元划分,结合可溶岩埋深和分布特征
- 采空塌陷:通过搜集开采历史资料、地面调查,必要时物探/钻探
- 地裂缝:划至纵向延展与横向错动的影响边界,有全新世活动断裂时将其影响范围划入
- 地面沉降:以地下水降落漏斗(或沉降盆地)影响边界和开采规划综合确定
四、评估工作内容
6项工作内容(4.1条):
- 收集工程建设规划、设计文件及前期成果
- 调查地质环境条件和基本特征
- 调查分析各类地质灾害的发育程度、危害程度、诱发因素
- 进行现状评估、预测评估、综合评估
- 对建设用地适宜性进行评价
- 提出地质灾害防治措施建议
工作方法:调查测量、工程地质类比、成因历史分析、层次分析、数学统计法;对隐伏结构面、采空区、特殊岩土体宜适当进行物探、坑槽探、采样测试和钻探。
📌 工作程序(4.4条):接受任务 → 收集资料+现场踏勘 → 确定评估区面积、划分评估级别、编制工作大纲 → 调查地质环境条件 → 调查地质灾害特征并评估 → 建设用地适宜性评价 → 提交评估报告。
重新评估的情形(4.3条,易考):
- 评估结束后2年工程建设仍未进行
- 建设规划或有关规定发生变化
- 评估区地质环境条件发生重大变化或工程建设方案变化大
五、评估指标分级体系(核心中的核心)
5.1 地质灾害发育程度(强/中/弱三级)
每类灾种有独立的判定表,是技术规范最精细的部分:
滑坡(表4):看稳定系数 Fs
- 强发育:Fs ≤ 1.00(不稳定),前缘临空且陡,滑体平均坡度>40°,后缘有擦痕
- 中等发育:1.00 < Fs ≤ Fst(欠稳定),坡度30°-45°
- 弱发育:Fs > Fst(稳定),坡度<25°
崩塌(表6):看主控裂隙+掉块现象
- 强发育:欠稳定~不稳定,上方多条张性裂隙,近期有碎石土流出或掉块
- 中等发育:欠稳定,上部充填杂土,近期有掉块
- 弱发育:稳定,多年来无掉块
泥石流(表7+表8+表9):表8是15因子量化评分表
- 综合得分 116-130 → 强发育
- 87-115 → 中等发育
- <86 → 弱发育
- 15个因子包括:崩塌滑坡严重程度、泥砂沿程补给长度比、沟口堆积活动程度、河沟纵坡、区域构造影响、植被覆盖率、沿沟松散物储量等
岩溶塌陷(表10):看上覆松散层厚度
- 强发育:松散层厚度 <30m,纯厚层灰岩,地下水位在基岩面上下波动
- 中等发育:30-80m,次纯灰岩
- 弱发育:>80m,灰岩不纯
采空塌陷(表11):看地表移动变形值
- 强发育:下沉量>60mm/a,开采深厚比<80,采空区占场地面积>10%
- 中等发育:下沉量20-60mm/a,深厚比80-120
- 弱发育:下沉量<20mm/a,深厚比>120
地裂缝(表12):看活动速率
- 强发育:平均活动速率 v>1mm/a,全新世以来活动强烈
- 中等发育:1≥v≥0.1mm/a
- 弱发育:v<0.1mm/a
地面沉降(表13):看沉降速率和累计量(满足一项即可)
- 强发育:近5年平均沉降速率 ≥30mm/a 或 累计沉降量 ≥800mm
- 中等发育:10-30mm/a 或 300-800mm
- 弱发育:≤10mm/a 或 ≤300mm
不稳定斜坡(表14):按岩土体类型+坡高+地下水组合判定,分土体和岩体两大类,岩体又按风化带泥岩/层状有软弱夹层/均质坚硬碎屑岩/较完整坚硬变质岩火成岩分亚类
5.2 地质灾害危害程度(表15)
按灾情或险情评价,满足一项即定级:
| 危害程度 | 死亡人数 | 直接经济损失 | 受威胁人数 | 可能直接经济损失 |
|---|---|---|---|---|
| 危害大 | >10人 | >500万元 | >100人 | >500万元 |
| 危害中等 | 3-10人 | 100-500万元 | 10-100人 | 100-500万元 |
| 危害小 | <3人 | <100万元 | <10人 | <100万元 |
⚠️ 关键辨析:灾情用"已发生的死亡人数+直接经济损失";险情用"受威胁人数+可能直接经济损失"。这是和《条例》第四条灾情分级的对接点——条例只有灾情,国标补上了险情,两者共用同一套数字边界。
5.3 地质灾害诱发因素(表16)
自然因素与人为因素对每类灾种不同:
| 灾种 | 自然因素 | 人为因素 |
|---|---|---|
| 滑坡 | 地震、降水、融雪融冰、地下水位上升、河流侵蚀、新构造运动 | 开挖扰动、爆破、采矿、加载、抽排水、沟渠溢流渗水 |
| 崩塌 | 地震、降水、融雪融冰、温差变化、河流侵蚀、树木根劈 | 开挖扰动、爆破、机械震动、抽排水、加载、沟渠溢流渗水 |
| 泥石流 | 降水、融雪融冰、堰塞湖溢流、地震 | 水库溢流垮坝、沟渠溢流、弃渣加载、植被破坏 |
| 岩溶塌陷 | 地下水位变化、地震、降水 | 抽排水、开挖扰动、采矿、机械震动、加载 |
| 采空塌陷 | 地下水位变化、地震 | 采矿、抽排水、开挖扰动、震动、加载 |
| 地裂缝 | 地震、新构造运动 | 抽排水 |
| 地面沉降 | 新构造运动 | 抽排水、油气开采 |
5.4 危险性分级矩阵(表17)
| 发育程度 | 危害大 | 危害中等 | 危害小 |
|---|---|---|---|
| 强发育 | 危险性大 | 危险性大 | 危险性中等 |
| 中等发育 | 危险性大 | 危险性中等 | 危险性中等 |
| 弱发育 | 危险性中等 | 危险性中等 | 危险性小 |
记忆逻辑:"强发育 + 任何危害" → 至少中等,多半为大;"弱发育 + 危害小" → 才为小。
六、现状评估(第七章)
对评估区已存在的8类地质灾害,分别按"发育程度表 → 危害程度表 → 诱发因素表 → 表17矩阵"得出危险性现状评估结论。
七、预测评估(第八章+第九章)—— 规范最精细的部分
预测评估分两个方向:
7.1 工程建设引发地质灾害的预测评估(第八章)
核心逻辑:"工程建设与灾害体的位置关系" × "发育程度" → 危险性
位置关系分三档:位于影响范围内(可能性大)/ 临近影响范围(可能性中等)/ 位于影响范围外(可能性小)
以滑坡为例(表18):
- 位于影响范围内 + 强/中等发育 → 危险性大
- 位于影响范围内 + 弱发育 → 危险性中等
- 临近 + 强发育 → 危险性大
- 临近 + 中/弱发育 → 危险性中等
- 范围外 + 强发育 → 危险性中等
- 范围外 + 中/弱发育 → 危险性小
💡 八类灾种的预测表(表18-25)逻辑框架一致,但细节有差异。比如采空塌陷"位于影响范围内+弱发育"仍判危险性大(表22),因为采空区本身的特殊性;地裂缝"位于影响范围内+中/弱发育"也判危险性大(表23)。这两个是易错例外,需特别注意。
7.2 建设工程遭受地质灾害的预测评估(第九章)
按工程类型分章,每类有专门评估表:
- 工业与民用建筑(表26):房屋建筑和构筑物
- 道路交通工程(表27-29):隧道进出口、桥梁基础、路基各自有表;服务管理站场参照表26;高边坡/高填方/深挖路堑参照不稳定斜坡表25
- 油气管道工程(表30-31):输油气管道、阀室场站和储油气库
- 水利水电工程(表32-34):坝址枢纽、水库区、引(输)水线路各有专门表;新建公路参照道路交通;移民搬迁新址区参照表26
- 港口码头工程(表35):码头和船坞、护岸和内河航道、船闸等
- 城市/村镇规划区(表36)
📌 备考策略:不必死背每一张表的所有单元格,但要掌握分类逻辑:
- 线状工程(管道、引水线路、公路)→ 强调"改线"措施
- 点状重要工程(坝址、储油气库、学校医院)→ 强调"改址"措施
- 桥梁/隧道 → 强调"桩加长/锚固"措施
八、综合评估与建设用地适宜性评价(第十章)
8.1 综合评估原则
"就高不就低"——根据区(段)内存在的和可能引发的灾种多少、规模、发育程度、危害程度等,综合判定为危险性大/中等/小三级。
分区原则:"区内相似,区际相异"。
8.2 建设用地适宜性分级(表37)—— 必背
| 等级 | 判定条件 |
|---|---|
| 适宜 | 地质环境复杂程度简单,引发/遭受灾害可能性小,危险性小,易于处理 |
| 基本适宜 | 不良地质现象中等发育,引发/遭受可能性中等,危险性中等,但可采取措施处理 |
| 适宜性差 | 地质灾害发育强烈,构造复杂,软弱结构发育,引发/遭受可能性大,危险性大,防治难度大 |
⚠️ 注意"适宜性差"不是"不适宜"——规范只有三级:适宜、基本适宜、适宜性差。没有"不适宜"。这是易错点。
九、成果提交(第十一章+附录D)
9.1 评估报告章节结构(D.1,必背)
前言 → 第一章 评估工作概述 → 第二章 地质环境条件 → 第三章 地质灾害危险性现状评估 → 第四章 地质灾害危险性预测评估 → 第五章 地质灾害危险性综合分区评估及防治措施 → 第六章 结论与建议
9.2 附图要求
- 地质灾害分布图:反映灾害点、类型、规模、分布规律
- 地质灾害危险性综合分区评估图:危险性大/中/小按粉、黄、绿色调
- 比例尺:线型工程 1:10000~1:50000;面状工程 1:1000~1:10000
9.3 防治措施建议表(附录C)
按"工程类型 × 灾种"矩阵给出首选措施(按顺序,第一为首选):
- 滑坡首选:卸载、挡墙、抗滑桩、改址
- 崩塌首选:清除、锚固、挡墙、改址
- 泥石流首选:护堤、改河(沟)道引流、改址
- 岩溶塌陷首选:改址、充填注浆
- 采空塌陷首选:改址、充填注浆
- 地裂缝首选:改址、换应变基础
- 地面沉降首选:桩加长、换应变基础
- 不稳定斜坡首选:切坡、护坡、挡墙、锚固
💡 通用规律:"改址/改线"是所有灾种在无法治理时的最终手段;"充填注浆"是岩溶和采空塌陷的特色措施;"抗滑桩/挡墙"是滑坡标配;"锚固"是崩塌标配。
十、备考重点提炼
🎯 一级重点(必背,占分最高)
- 评估工作分级矩阵(表1)+ 复杂程度7因子 + 工程重要性分类
- 危害程度分级表(表15)—— 灾情与险情双指标
- 危险性分级矩阵(表17)
- 建设用地适宜性三级(表37)—— 注意没有"不适宜"
- 评估工作程序与重新评估的2年期限
🎯 二级重点(理解+关键数字)
- 8类灾种的发育程度判定要点(特别是滑坡Fs、泥石流15因子评分、岩溶土层厚度、地面沉降速率)
- 预测评估的两个方向(引发 vs 遭受)与位置关系三档
- 综合评估"就高不就低"原则
- 评估区范围确定规则(特别是泥石流到分水岭、地面沉降按降落漏斗)
🎯 三级重点(熟悉)
- 防治措施建议矩阵(附录C)的首选措施
- 评估报告六章结构
- 附图标色规则(危险性大/中/小 → 粉/黄/绿)
- 诱发因素分类表(表16)
⚠️ 易混易错点提醒
- 灾情 vs 险情:灾情用"已死亡的+已损失的";险情用"受威胁的+可能的损失"
- 条例6灾种 vs 规范8灾种:规范多了"不稳定斜坡",并把"地面塌陷"拆为"岩溶塌陷+采空塌陷"
- 采空塌陷和地裂缝的例外:位于影响范围内即使弱发育也判危险性大
- 适宜性只有三级:适宜、基本适宜、适宜性差(没有"不适宜")
- 规范发布与实施日期:2021-05-21发布,2021-12-01实施
- "以上/以下"边界:危害程度表中 ">10人"是危害大,"3-10人"是危害中等——临界值按"向上靠"原则
